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[U.S. Ambassador to Colombia Kevin Whitaker:] Nosotros no medimos el compromiso de Colombia en la lucha antinarcóticos con base en si se hace o no la erradicación aérea. No lo hacemos así, pero sí, las fumigaciones aéreas son un elemento muy fuerte e importante. Se ha demostrado en el pasado que es así. Cuando había una herramienta muy fuerte, había una reducción muy grande también. Durante ese tiempo, basados en la presión de la erradicación –estamos hablando de 2008 a 2010–, el deseo de los que sembraban coca de resembrar era como del 6 por ciento, hoy día es como 40 por ciento.
Juan Francisco Valbuena G., “'Fumigaciones aéreas son un elemento muy fuerte e importante': EE. UU.” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), August 18, 2019) <https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/entrevista-al-embajador-saliente-de-estados-unidos-kevin-whitaker-402136>.
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[U.S. Ambassador to Colombia Kevin Whitaker:] Erradicar no es la solución y en eso hay elementos muy importantes que se trataron de implementar en el acuerdo de paz. Hay que notar también la decisión de la Corte Constitucional de terminar con la erradicación aérea. Eso es un elemento muy importante. El gobierno de Duque está intentado llegar a eso y creemos que puede ser muy importante y muy útil en algunas partes del país. La erradicación per se, separada, no soluciona el problema, pero si es un elemento que se puede usar y con mucha eficiencia.
Juan Francisco Valbuena G., “'Fumigaciones aéreas son un elemento muy fuerte e importante': EE. UU.” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), August 18, 2019) <https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/entrevista-al-embajador-saliente-de-estados-unidos-kevin-whitaker-402136>.
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[U.S. Ambassador to Colombia Kevin Whitaker:] Parte de la razón por la que hay mucha coca es el incentivo perverso del acuerdo de paz, algo que ha admitido el expresidente Santos y otros, que darles a las familias cocaleras para no sembrar o erradicar crea un incentivo perverso para sembrar.
Juan Francisco Valbuena G., “'Fumigaciones aéreas son un elemento muy fuerte e importante': EE. UU.” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), August 18, 2019) <https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/entrevista-al-embajador-saliente-de-estados-unidos-kevin-whitaker-402136>.
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[Maria Isabel Rueda, El Tiempo (Colombia):] En entrevista con la CNN, usted decía que la génesis de la expansión de la coca estaba en la manera como negociaron los paros campesinos de 2013 y el esquema de pagos en efectivo a familias. ¿Cree que este gobierno tiene el liderazgo para revertir esas condiciones que nos inundaron de coca en tan poquísimos años?

[U.S. Ambassador to Colombia Kevin Whitaker:] Lo importante de lo que ocurrió en Catatumbo en 2013 fue la legitimación de la protesta social para bloquear la erradicación. Hay otro elemento: en nuestra experiencia de 50 años en el mundo, pagarle a la gente para no sembrar no funciona.
María Isabel Rueda, “Colombia cuenta con EE. UU. en caso de agresión desde Venezuela” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 16, 2018) <https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/kevin-whitaker-embajador-de-ee-uu-en-colombia-en-entrevista-con-maria-isabel-rueda-269238>.
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[Maria Isabel Rueda, El Tiempo (Colombia):] ¿Será, embajador, inevitable volver a fumigar? ¿Y, en ese escenario, qué efecto podría tener la decisión de un jurado en California al condenar a Monsanto por los efectos del glifosato en la salud de un jardinero?

[U.S. Ambassador to Colombia Kevin Whitaker:] Yo siempre he dicho, y me mantengo, que el uso del glifosato es seguro y eficaz. Puede ser una herramienta muy importante en la lucha contra los narcóticos como parte de la erradicación, que es solamente un aspecto de un programa integral. Evidentemente hubo una decisión de un jurado en California, y hay que respetarla. Pero esa decisión no cambia en nada la ciencia, y la ciencia es clara. Por lo demás, esa sentencia se aplica en este caso, en ningún otro.
María Isabel Rueda, “Colombia cuenta con EE. UU. en caso de agresión desde Venezuela” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 16, 2018) <https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/kevin-whitaker-embajador-de-ee-uu-en-colombia-en-entrevista-con-maria-isabel-rueda-269238>.
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“There needs to be a serious and effective eradication program,” said U.S. Ambassador Kevin Whitaker. “Should it be manual? It should. Should it include aerial? Sure. Again our view has always been that it was safe and effective and it is a very useful tool in addressing the problem overall.”
Juan Forero, Kejal Vyas, “Colombia Tests Drones to Destroy Coca Plants Used for Cocaine” (Bogotá: The Wall Street Journal, August 19, 2018) <https://www.wsj.com/articles/colombia-tests-drones-to-destroy-coca-plants-used-for-cocaine-1534683600>.
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“Traditional aerial spraying is expensive, and it’s particularly dangerous for those who fly the missions,” said Deputy Assistant Secretary Rich Glenn of the State Department’s Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs. “So if there is a way to do this in an unmanned fashion that’s closer to the ground, that limits the amount of spraying that goes on to crops that are not meant to be sprayed, then all the better.”
Juan Forero, Kejal Vyas, “Colombia Tests Drones to Destroy Coca Plants Used for Cocaine” (Bogotá: The Wall Street Journal, August 19, 2018) <https://www.wsj.com/articles/colombia-tests-drones-to-destroy-coca-plants-used-for-cocaine-1534683600>.
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Seven or eight of the crop dusters that had worked the coca fields here remain in Colombia. In a few months, U.S. officials say, they could become operational again.
“I told embassy personnel and the Colombians the same thing: We need to be ready for a restart,” said the U.S. ambassador, Mr. Whitaker.
Juan Forero, Kejal Vyas, “Colombia Tests Drones to Destroy Coca Plants Used for Cocaine” (Bogotá: The Wall Street Journal, August 19, 2018) <https://www.wsj.com/articles/colombia-tests-drones-to-destroy-coca-plants-used-for-cocaine-1534683600>.
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[El Tiempo:] ¿Necesitamos más ayuda norteamericana?

[Colombian Vice-President Oscar Naranjo:] La principal ayuda norteamericana hoy ¿sabe cuál debería ser? Que comprendan que el programa de sustitución de cultivos es una solución definitiva al tema de los cultivos de coca; que le den oportunidad a ese programa y que no lo vayan a matar antes de tiempo ejerciendo presiones para que regresemos a las fumigaciones indiscriminadas en el territorio o simplemente a tareas de erradicación forzosa sin darles alternativas a esas familias campesinas para transitar a cultivos legales. Yo lo que más le pido a Estados Unidos hoy, antes de irme del gobierno, es comprensión para que no muera un programa que ya, sin conflicto con las Farc, está llamado a solucionar definitivamente el tema de los cultivos ilícitos.
Yamid Amat, “General Naranjo No Comulga Con Acabar la Dosis Minima” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), July 2, 2018) <http://www.eltiempo.com/politica/gobierno/general-naranjo-defiende-la-dosis-minima-237954>.
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“No es verdad que el Gobierno haya decidido estar de regreso a la aspersión aérea con glifosato. Vamos a usar un método terrestre teledirigido, que no implica el uso de avionetas para aplicar el herbicida, estamos probando lo que debe ser una medida complementaria, contributiva a la erradicación forzosa”, aclaró [el Vicepresidente de Colombia, Oscar] Naranjo.
“Vicepresidente Asegura Que Uso de Glifosato No Afectara Programa de Sustitucion” (Bogotá: El Espectador (Colombia), July 2, 2018) <https://www.elespectador.com/noticias/politica/vicepresidente-asegura-que-uso-de-glifosato-no-afectara-programa-de-sustitucion-articulo-797442>.
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The United States and Colombian governments agreed in March to develop a plan to cut cultivation and production from current levels by half over the next five years. While the United States acknowledges the Colombian goal to eradicate 70,000 hectares in 2018 manually, maximum effort and concrete results are necessary to stop cocaine shipments from entering the United States and to reach the 5-year goal.
New Annual Data Released by White House Drug Policy Office Shows Record High Coca Cultivation and Cocaine Production in Colombia (Washington: Office of National Drug Control Policy, June 25, 2018): 2 <https://ndews.umd.edu/sites/ndews.umd.edu/files/executive-office-of-the-president-cocaine_6-25-2018.pdf>.
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Peru interdicted 36.7 metric tons (MT) of cocaine in 2017, 31 percent more than it seized in 2016. Colombian police and military forces seized 488 MT of cocaine, reaching a record for interdictions in a single year.
Richard H. Glenn, Prepared Statement of: Richard H. Glenn Acting Deputy Assistant Secretary of State for International Narcotics and Law Enforcement Affairs Hearing before the: House Foreign Affairs Subcommittee on the Western Hemisphere “Combatting Transnation (W: U.S. House of Representatives Foreign Affairs Subcommittee on the Western Hemisphere, May 23, 2018): 5 <https://foreignaffairs.house.gov/hearing/subcommittee-hearing-combatting-transnational-criminal-threats-in-the-western-hemisphere/>.
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Uno de los logros del país fue haber incautado 405 toneladas métricas de cocaína pura y de base de coca en 2016, lo que representó un aumento de 37% frente al año anterior.
El 2017, por su parte, se cerró con la incautación de 432 toneladas de cocaína pura “y este año llevamos hasta ayer 70 toneladas métricas incautadas por la Fuerza Pública”, afirmó [Ministro de Defensa Luis Carlos] Villegas.
“60.000 Hectareas de Cultivos de Coca Han Sido Erradicadas Entre 2017 y 2018” (Bogotá: El Espectador (Colombia), March 23, 2018) <https://www.elespectador.com/noticias/politica/60000-hectareas-de-cultivos-de-coca-han-sido-erradicadas-entre-2017-y-2018-articulo-746083>.
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[L]a próxima semana se inaugurará un cuarto Centro Estratégico Operacional (CEO) en el departamento de Norte de Santander, fronterizo con Venezuela, que se suma a los de Tumaco, San José de Guaviare y Caucasia, tres municipios con numerosos cultivos de coca.
“60.000 Hectareas de Cultivos de Coca Han Sido Erradicadas Entre 2017 y 2018” (Bogotá: El Espectador (Colombia), March 23, 2018) <https://www.elespectador.com/noticias/politica/60000-hectareas-de-cultivos-de-coca-han-sido-erradicadas-entre-2017-y-2018-articulo-746083>.
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“Necesitamos más acción y menos palabras en el tema de la erradicación de cultivos. El Gobierno debe seguir con la vía de la erradicación forzada, es importante también que les estamos ofreciendo a los campesinos la opción de tener otros métodos de autosostenimiento”, destacó el embajador [Kevin Whitaker, U.S. ambassador in Colombia].
“'Necesitamos más acción y menos palabras en en erradicación'” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), January 18, 2018) <http://www.eltiempo.com/justicia/delitos/embajador-de-estados-unidos-pide-mas-accion-en-erradicacion-172696>.
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[El Ministro de Defensa Luis Carlos Villegas] informó que para este reto de erradicación forzosa, el Ejército dispuso de 5.414 hombres, 40 la infantería de Marina y 4.258 la Policía Nacional, para un total de 9.800 uniformados, quienes estuvieron apoyados por 700 civiles divididos en 32 grupos móviles de erradicación.

Por otra parte, el Ministro informó que los departamentos en donde hubo mayor énfasis en las actividades de erradicación forzosa fueron , Nariño con 18 mil hectáreas, Antioquia con 6.300, Meta 6.200, Caquetá 3.900, Guaviare 4.700, Chocó 2.500, Cauca 1.600, Vichada 1.700, Norte de Santander 1.300 y 5.000 hectáreas más en Parques Naturales.

“Las 10 áreas erradicadas corresponden a 500 kilómetros cuadrados, que es el tamaño de Singapur, el 15 o 20 por ciento de la sabana de Bogotá, o la tercera parte del Valle del Cauca; es realmente una extensión muy importante la que se ha hecho con estas modalidades: los grupos móviles, soldados y policías y la aspersión terrestre con glifosato”, destacó Villegas.

Con respecto a la erradicación en parques naturales, el jefe de la cartera de Defensa señaló que “hemos erradicado 5.400 hectáreas, de esos ya tenemos declarados libres tres, Chiribiquete, Sierra Nevada y Katíos, y de aquí a final de año estarán Sanquianga y Doña Juana en Nariño, Los Nevados, Sumapaz, Yariguíes, Tuparros en Vichada, Puinawai en Guainía y Picachos en Meta, para un total de 11 parque que estarán libres de coca de aquí a finalizar el 2017.
Mindefensa anuncia cumplimiento de objetivo de erradicación en 2017 y ambiciosa meta para el próximo año (Bogotá: Ministry of Defense of Colombia, December 6, 2017) <https://www.mindefensa.gov.co/irj/portal/Mindefensa/contenido/noticiamdn?idXml=00ad63f7-d7bc-3510-798a-d3e4fd716f14&date=06112017>.
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Para la próxima vigencia, el ministro Villegas informó que la meta de erradicación establecida para la Fuerza Pública es de 63 mil hectáreas, 23 mil hectáreas por erradicación voluntaria por la Fuerza Pública y 40 mil hectáreas de erradicación forzosa.

“Vamos a tener una innovación y es que para lograr la meta total va a haber un componente de erradicación voluntaria hecha por la Fuerza Pública, es decir, si hay un acuerdo con la comunidad para hacer la erradicación voluntaria la harán los campesinos que están en sustitución, pero también la hará la Fuerza Pública en coordinación con esas organizaciones campesinas y con la dirección de sustitución y de posconflicto”, aclaró el Ministro.
Mindefensa anuncia cumplimiento de objetivo de erradicación en 2017 y ambiciosa meta para el próximo año (Bogotá: Ministry of Defense of Colombia, December 6, 2017) <https://www.mindefensa.gov.co/irj/portal/Mindefensa/contenido/noticiamdn?idXml=00ad63f7-d7bc-3510-798a-d3e4fd716f14&date=06112017>.
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[El Ministro de Defensa Luis Carlos Villegas] Señaló que las actividades de erradicación de la Fuerza Pública estarán enfocadas en las regiones en donde hay cultivos extensivos e industriales y que pertenecen al crimen organizado, adicionalmente destacó que en el primer semestre los departamentos con prioridad serán Arauca, Caquetá, Guaviare, Meta, Vichada, Nariño y Antioquia, así como los parques naturales: Nukak, Paramillo, Macarena y Yarigüíes; y en la segunda mitad de 2018 los esfuerzos estarán enfocados en Putumayo, Antioquia, Nariño y Bolívar, y los parques naturales de Paramillo Catatumbo y La Paya.
Mindefensa anuncia cumplimiento de objetivo de erradicación en 2017 y ambiciosa meta para el próximo año (Bogotá: Ministry of Defense of Colombia, December 6, 2017) <https://www.mindefensa.gov.co/irj/portal/Mindefensa/contenido/noticiamdn?idXml=00ad63f7-d7bc-3510-798a-d3e4fd716f14&date=06112017>.
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The final peace accord, signed by both delegations on November 24, 2016, included assurances the FARC would end all illicit drug operations and establishes a coca crop substitution and alternative development plan. The GOC maintains the right to eradicate illicit crops of any non-compliant growers. Full implementation will take many years. Some segments of former FARC fighters will likely continue to engage in drug trafficking and other criminal activity, but the degree to which this occurs may depend on the effectiveness of peace accord implementation.
2017 National Drug Threat Assessment (Washington: U.S. Drug Enforcement Administration, September 30, 2017): 9 <https://www.dea.gov/docs/DIR-040-17_2017-NDTA.pdf>.
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[I]n 2015, the U.S. Government estimated 1,000 ha of opium poppy were under cultivation in Colombia, sufficient to produce about three metric tons of pure heroin.
2017 National Drug Threat Assessment (Washington: U.S. Drug Enforcement Administration, September 30, 2017): 53 <https://www.dea.gov/docs/DIR-040-17_2017-NDTA.pdf>.
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DEA assesses that Colombia's coca cultivation is likely to expand in 2017, partly due to increased coca farmer profits. Average farmer profits increased more than 120 percent between 2012 and 2016. A Colombian coca farmer tending a mature quarter-hectare field realized some $1,200 in profits in 2016.
2017 National Drug Threat Assessment (Washington: U.S. Drug Enforcement Administration, September 30, 2017): 92 <https://www.dea.gov/docs/DIR-040-17_2017-NDTA.pdf>.
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[Kevin Whitaker, U.S. ambassador to Colombia:] Ni yo ni esta embajada de los Estados Unidos nos podemos involucrar con las Farc, porque son una organización de terrorismo internacional, así llamada por mi gobierno. Una de las organizaciones más grandes en el mundo del narcotráfico, también reseñada así por mi gobierno. Hacer algo que les da beneficios a las Farc para nosotros los norteamericanos es una violación de la ley federal estadounidense y no vamos a hacer eso. Entonces, lo que hemos dicho es: nos enfocaremos donde podemos ayudar más. Lo que estamos diciendo es que a nosotros se nos dificulta trabajar en eso por la conexión con las Farc. Mejor que estemos al otro lado. Es importante subrayar que el Gobierno, a través del ministro para el Posconflicto, Rafael Pardo, ha decidido trabajar conjuntamente con las Farc en eso. Es una decisión soberana del Gobierno de Colombia, la que respetamos plenamente.
Edulfo Peña, “‘Farc no han cumplido en tema de drogas’: embajador de Estados Unidos” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 24, 2017) <http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/embajador-de-estados-unidos-dice-que-las-farc-no-estan-cumpliendo-133982>.
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[Kevin Whitaker, U.S. ambassador to Colombia:] Yo he estado en Tumaco, en Antioquia, en Meta, en varios lugares simplemente hablando con la gente y sabemos lo que las Farc están haciendo. Hay varios elementos. ¿Las Farc no están sembrando ni incentivando la siembra de hoja de coca? Sí, yo creo que sí.
Edulfo Peña, “‘Farc no han cumplido en tema de drogas’: embajador de Estados Unidos” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 24, 2017) <http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/embajador-de-estados-unidos-dice-que-las-farc-no-estan-cumpliendo-133982>.
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[Kevin Whitaker, U.S. ambassador to Colombia:] Le cuento algo, si me permite. El Gobierno se ha enfocado mucho en Tumaco, Nariño, cosa que es muy lógica a mi manera de ver, pues hay mucho cultivo. Entonces, obviamente se necesita estar ahí, pues hay muchas necesidades. Falta infraestructura. El Gobierno ha tenido sus problemas extendiéndose en esas regiones. Entonces, pensamos un poco acerca de que, tal vez, podemos tratar algo innovador, buscamos un lugar donde hay más infraestructura, donde hay una posibilidad de extenderse, donde ha habido la presencia de nosotros, de Estados Unidos a través de Usaid por un buen rato, donde hay liderazgo de las fuerzas de seguridad y donde hay un elemento de estrategia. Hemos podido, con el Gobierno Nacional, el gobierno de Antioquia y las fuerzas de seguridad, implementar algo muy innovador en tres municipalidades en el norte de ese departamento: Cáceres, Ituango y Tarazá. Estaremos ahí implementando proyectos y lo más interesante de eso es que hemos podido involucrar a Proantioquia, el grupo de empresarios de esta parte del país. Y todo eso vamos a hacer. Empujamos.
Edulfo Peña, “‘Farc no han cumplido en tema de drogas’: embajador de Estados Unidos” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 24, 2017) <http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/embajador-de-estados-unidos-dice-que-las-farc-no-estan-cumpliendo-133982>.
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[Kevin Whitaker, U.S. ambassador to Colombia:] Dos cosas: terminar la aspersión fue uno, pero solamente uno, de los factores en el auge nuevo de la coca. Otros factores han sido la protesta social, impidiendo erradicación manual; migración de coca a áreas donde no se puede fumigar (franja con Ecuador, reservas indígenas, parques nacionales), y, muy importante, el incentivo perverso del acuerdo (de paz) emitido en forma de borrador en junio de 2014, que indicó que las familias cocaleras recibirían ayuda del Estado. Y es más, las Farc activamente insistieron en que las familias en sus áreas sembraran. Segundo. Es que no hay una medida mejor que el glifosato. Eso lo hemos estudiado por 40 años.
Edulfo Peña, “‘Farc no han cumplido en tema de drogas’: embajador de Estados Unidos” (Bogotá: El Tiempo (Colombia), September 24, 2017) <http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/embajador-de-estados-unidos-dice-que-las-farc-no-estan-cumpliendo-133982>.
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[Rafael Pardo, high counselor for post-conflict affairs, Presidency of Colombia: L]a estrategia que combina 100.000 hectáreas, la mitad en erradicación y la mitad en sustitución, empezó en febrero de 2017, la primera, y en mayo la segunda. En estos pocos meses y a la fecha van 32.000 hectáreas erradicadas por la Fuerza Pública, lo que significa el 62 % de 50.000 hectáreas a las cuales llegaremos antes de cumplir un año de haber iniciado la tarea. Mientras en el programa de sustitución hemos entregado pagos efectivos a 7.300 familias que cultivaban 6.300 hectáreas de cultivos de coca, en dos semanas subiremos a 21.000 familias que siembran 17.000 hectáreas. A finales de noviembre cumpliremos la meta de 50.000.
Cecilia Orozco Tascón, ““Me Incomodo el Tonito”: Rafael Pardo Rueda” (Bogotá: El Espectador (Colombia), September 16, 2017) <http://www.elespectador.com/noticias/politica/me-incomodo-el-tonito-rafael-pardo-rueda-articulo-713487>.
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[Rafael Pardo, high counselor for post-conflict affairs, Presidency of Colombia:] Para muchos, el glifosato es la última maravilla. Vale la pena recordar que cuando fui ministro de Defensa autoricé la aspersión con glifosato de los cultivos de amapola para frenar su rápido ascenso. Con la aspersión se controló y, afortunadamente, el país tiene sólo unas áreas marginales con ese cultivo. También autoricé los primeros experimentos para su uso en fumigaciones de coca. Hoy la cosa es distinta: se han regado en el país cientos de miles de hectáreas del glifosato sobre cultivos de coca y estos no se han acabado. La fumigación es ineficiente y costosa, y la protección de los recursos naturales y el bienestar de millones de colombianos que viven en esas zonas son prioridad para el Gobierno. Ante contaminar un río, generar enfermedades en la piel de los seres humanos y fumigar con glifosato cultivos alimenticios, el Gobierno se queda con la protección a las comunidades y con la búsqueda de otras soluciones que están funcionando. Además, no se pueden realizar aspersiones aéreas con químicos, por decisión de la Corte Constitucional.
Cecilia Orozco Tascón, ““Me Incomodo el Tonito”: Rafael Pardo Rueda” (Bogotá: El Espectador (Colombia), September 16, 2017) <http://www.elespectador.com/noticias/politica/me-incomodo-el-tonito-rafael-pardo-rueda-articulo-713487>.
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[Rafael Pardo, high counselor for post-conflict affairs, Presidency of Colombia:] Reitero que la fumigación aérea para asperjar glifosato es costosa e ineficaz. Es más fácil para un burócrata sentado en su escritorio ordenar que carguen un avión con ese químico, enviarlo a que fumigue y después llenar una hoja de Excel que refleje que se han erradicado 20 hectáreas diarias, que tener que recorrer 2.000 veredas, visitar, uno a uno, a 100.000 campesinos, convencerlos de que ellos mismos arranquen las matas de coca e inicien la transformación productiva y legal de los territorios en que viven. La sustitución voluntaria es mucho más compleja, difícil de ejecutar y de cuidar los mil detalles que tiene; pero es más efectiva y sostenible que la fumigación aérea.
Cecilia Orozco Tascón, ““Me Incomodo el Tonito”: Rafael Pardo Rueda” (Bogotá: El Espectador (Colombia), September 16, 2017) <http://www.elespectador.com/noticias/politica/me-incomodo-el-tonito-rafael-pardo-rueda-articulo-713487>.
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